(2015年天津卷文综历史2)

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秦汉时期设立了朝议制度，凡遇军国大事，皇帝往往“下其议”于群臣，议定的结果，通常由宰相领衔上奏，最后必须经皇帝裁决，方能施行。这一制度( )

A.表明军国大事是最终由朝臣议定 B.反映了皇权与相权的矛盾

C.起到了限制、监督皇权的作用 D.有利于皇帝决策时集思广益

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【答案】D

【解析】 题中材料描述了秦汉时期军国大事先由群臣商议，然后宰相上奏皇帝，皇帝最后做出裁决。这种商议的做法有利于集思广益，减少决策的失误。所以本题选D。A项表述与材料“最后必须经皇帝裁决，方能施行”相矛盾。B项在材料中无法体现。C项对材料的理解错误，并不能起到监督皇权的作用。

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【考点定位】 古代中国的政治制度·秦中央集权制度的形成·决策产生的方式