(2015·天津文综·2)

秦汉时期设立了朝议制度，凡遇军国大事，皇帝往往“下其议”于群臣，议定的结果，通常由宰相领衔上奏，最后必须经皇帝裁决，方能施行。这一制度(　　)

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A.表明军国大事最终由朝臣议定 B.反映了皇权与相权的矛盾

C.起到了限制、监督皇权的作用 D.有利于皇帝决策时集思广益

【考点】 汉到元政治制度的演变——朝议制度

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【解析】 由材料内容“最后必须经皇帝裁决，方能施行”可知军国大事最终是由皇帝裁决的，而不是由朝臣决定，故A项错误;材料没有体现出皇权和相权的矛盾，故B项错误;群臣的议政并不能起到限制皇权的作用，故C项错误;通过材料可知，群臣议政起到了集思广益的作用，使皇帝在作出最终决策时能够更加科学，故D项正确。

【答案】D