今年是职称改革全面实施后的首次职称评审年。近日，北京、广东、江西等地陆续出台了新的教师职称评审方案。总体来看，在制度层面，都有了很大的突破。但到具体的实践中，新政要落实到位，仍需要各地各级评审机构坚持基本原则和根本导向，才能使评审标准不偏离。本期，我们邀请学者、局长谈谈在实际操作过程还有哪些难点，供大家参考。——编者
新的职称制度明确提出了评审标准上的“四个注重”，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历，然而现实中还存在对政策理解和执行不到位的现象。
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近日，中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，进一步强调建立科学的人才评价机制，突出品德、能力和业绩评价，要求建立符合中小学教师岗位特点的人才评价机制。职称评审是中小学教师人才评价的基础工作，关乎教师的切身利益，影响教师队伍的稳定和教育事业的科学发展，其中，科学的评价标准是职称评审的关键。
2009年，人力资源和社会保障部、教育部确定了山东潍坊、吉林松原和陕西宝鸡等地作为首批中小学职称制度改革试点，除建立统一的中小学教师职务制度、增设正高级专业技术职务外，还创新了评价标准，突出了对教师教育教学能力和师德素养的评价。经过5年多的改革试验，2015年8月，正式印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》，自此，中小学教师职称制度改革在全国范围内全面推开。今年是职称改革全面实施后的首次职称评审，在改革中，仍有一些难题值得关注。
受多部门影响的评审标准如何一致?
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新的职称制度明确提出了评审标准上的“四个注重”，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历，同时要求在国家制定的基本标准条件下，各地结合各类中小学校的特点和教育教学实际，制定具体评价标准，具体评价标准应根据中学、小学的不同特点和要求，有所区别。这种以能力和业绩为导向的评价标准改变了以往以论文和学历为主导的评价体系，更加注重考察师德和教学实绩，更好地体现了中小学教师的职业特点。
在教师的评审过程中，按照个人申报、单位推荐、资格审查、组织评审、审核公布等程序。一般每年由地方人社部门发布职称评审工作的指导意见，地方教育局、职称管理部门制定具体的实施办法，并和人社部门共同组织评审，最后报同级或上一级人社部门审核。
在有的地方，各学区还会制定具体的实施细则，成立专门的职称评审小组，对申报人进行综合考核后择优推荐。这些评审流程涉及多级评审主体，应加强沟通，在对职称改革制度理解到位的基础上，制定标准一致的评审制度和实施细则。
然而，现实中还存在对政策的理解和执行不到位、各级评审制度相互脱节的现象。如某区教育局刚发布的职称评审办法，规定教师职称评定的申报条件包括教师资格证书、水平能力测试、学历、资历、计算机水平考试等内容，对申报学科的能力水平进行专门测试，城市教师由教育局统一组织，乡镇教师由学校组织测试