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山东省下放高校职称评审权后,济南大学产生了该校最年轻的教授——1985年出生的逯一中,在去年他31岁的时候一跃成为带有“济南大学”标签的教授。如果按照此前常规晋升渠道,逯一中要先从讲师做起,2年以后评副教授,副教授5年以后才能评上教授,这还是在科研、教学各方面都比较优秀、晋升过程中一年都不耽误的前提下。(4月22日新锐大众)

济南大学有了“最年轻教授”,是我省下放职称评审权的一个实例。目前,我省已全面下放高校教师职称评审权,下放省属科研机构职称评审权,由高校和省属科研机构自主评价,按岗聘用。除济南大学外,此前山东师范大学也破格评审出31岁教授,职称改革打破了“论资排辈”、“熬年头”传统,优秀年轻教师有了脱颖而出的机会。

过去,职称评审主要由行政力量主导、实行评聘分离。以省属高校高级职称评审为例,高校有用人权,无高级职称评审权,学校需将推荐人员上报至设在省教育厅的高评委,最终由高评委来评审。职称评审权下放后,把人才评价“指挥棒”交到用人主体的手里,发挥他们在职称评审中的主导作用,简化了职称评审工作,体现出了更灵活更务实的职称评定导向。

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下放职称评审权,关键要抓住自主评审改革的核心要义,突破评聘分开的单一模式,探索评聘结合的新路子,促进与用人制度有效衔接,实现从身份管理向岗位管理转变。比如说,职称评审权下放后,各个高校评出的带有各自“标签”的教授,如果跳槽到新的高校,需要重新获得该校的资格认定。这样就打破了职称“铁交椅”,有利于充分激发人才创造力。

职称评审权下放后,区域、学校之间的差异,难免会造成不同地区、不同科研院校高级职称人员实际水平的差异。解决这个问题,应当积极探索跨区域职称互认机制。还应注意,职称评审权逐渐下放至设区市以及相关用人单位后,用人单位应对长期从事一线工作人员职称评审,作出相应的制度设计。如针对教学科研并重型教师,山东师范大学就增加了学科教学论和音体美老师的标准,为他们单独设定了条件。

职称评审权下放,必须确保评审的阳光公正。用人单位有熟悉环境和个人的优势,但也容易造成打人情分现象。曾有大学就因评审未通过者不满暗箱操作而产生过激行为。因此,主管部门放权后要加强监管,明确各评审机构的评审界限,严格限制自由裁量权,建立职称评审公开制度、回避制度、公示制度和随机抽查、巡查制度,建立复查、投诉和追责等一系列机制,对于不能正确行使评审权、不能确保评审质量的,要暂停自主评审直至收回评审权,真正把好事办好。

来源： 大众日报 中国青年网