课标要求: 了解俄国国内战争后苏维埃政权面临的形势，认识战时共产主义政策向新经济政策转变的必要性。
教学目标:
(1)、知识与能力：简述战时共产主义政策的内容、意义。分析新经济政策实施的背景，认识战时共产主义政策向新经济政策转变的必要性，说明新经济政策对社会主义建设道路的有益探索。
(2)过程与方法：阅读列宁《论粮食税》、《列宁全集》等历史文献，学习用历史材料说明历史问题的方法。
(3)情感、态度与价值观：以列宁为首苏维埃政权克服种种严峻困难巩固新政权的事实，树立战胜困难的勇气和决心，通过了解列宁对社会主义建设道路做出有益探索的事实，坚持求真、务实和创新的科学态度。
教学课时: 1课时
重点难点:
重点：了解苏俄战时共产主义政策和新经济政策实施前的时代背景、实施政策的目的、内容和意义。
难点：从经济基础和上层建筑的关系，运用历史唯物主义的观点分析战时共产主义政策向新经济政策转变的必要性。从这种转变中，能得到哪些经验?
导入新课：
回顾历史必修1关于十月革命的内容。教师讲述：一战的进行，激化了沙皇俄国国内的矛盾，形成有利于推翻沙皇俄国统治的国内环境。二月革命的成功，加速了社会主义革命的到来;二月革命后列宁发表了《四月提纲》，坚决推动革命继续发展，把二月革命推向无产阶级社会主义革命;1917年11月6日午夜(俄历10月24日)，十月革命爆发，以摧枯拉朽之势推翻资产阶级临时政府，从此建立了第一个社会主义国家，开辟了人类历史的新纪元，是世界现代史的开端。由此导入新课。
讲述新课：
一、“非常时期的非常政策”(战时共产主义政策)
(1)、背景：非常时期
1、新生苏维埃政权的建立
①建立：
让学生回忆必修一专题八的十月革命。(1917年11月以列宁为首的布尔什维克党领导俄国工人、农民和士兵发动彼得格勒武装起义，11月7日凌晨攻占冬宫，取得胜利。 推翻资产阶级临时政府，建立世界上第一个无产阶级政权，完成了资产阶级民主革命的任务。)
②措施：
对外苏维埃政府接受了条件十分苛刻的《布列斯特和约》，退出了帝国主义战争。
2、面临严峻形势：
引导学生看P115“知识链接”，指出1918年协约国对俄进行武装干涉，1918年下半年，苏俄失去了主要的粮食产地，四分之三领土落入敌手，整个苏维埃政权陷入重重包围之中。
面对如此险恶的形势，苏维埃政权采取了非常措施，实行战时共产主义政策。
(2)、内容：战时共产主义政策
战时共产主义政策从1918年夏开始推行，1919年形成一种特殊经济体制，1920年发展到高潮。主要内容让学生看书后回答：实行余粮收集制;普遍实行工业国有化;取消商品贸易;实行普遍义务劳动制。这些措施兼有“战时”和“共产主义”两种特点，被称为战时共产主义政策。
然后教师讲述：
第一，实行余粮收集制。规定农民除保留口粮、种子粮和饲料粮外，其余粮食以极低价格交售国家。征粮贯彻阶级原则，富农多征，中农少征，贫农一般不征(后因摊派指标高，对拥有1至2俄亩的贫农也征收)。余粮收集制体现了无产阶级在特殊条件下同农民结成的军事政治同盟。
第二，普遍实行工业国有化。宣布大中小企业全部收归国有。国家通过最高国民经济委员会及其下属的各总管理局，对企业的管理、产品的生产和分配实行严格的集中领导。
第三，取消商品贸易。流通分配政策，取消自由贸易实行严格的配给制;
公科4c08技优限软途d5e5187f网52d9369b智d92d法慧d976件上司量量东4228广5b65升学秀量-有元
第四，实行普遍义务劳动制，保证劳动力的供给。
(3)影响：
1、积极作用：
战时共产主义政策的实施是有成效的，它最大限度地动员了全国的财力、物力，为保卫苏维埃国家创造了必要的物质前提。这一政策的实施，对粉碎国内外敌人的武装进攻，在军事上起到了战胜敌人的保障作用;从1919年到1920年，红军粉碎了协约国策划的三次大规模武装进攻，捍卫了十月革命的成果。
思考讨论：战时共产主义政策是不是苏俄理想的政策?最后教师指出：战时共产主义政策并不是苏俄当时的理想政策，也不是向社会主义过渡的正确道路。它的出现显然是为严酷的战争和极端贫困的环境所迫。为粉碎国内外敌人进攻，巩固苏维埃政权，并实现向共产主义过渡，实施战时共产主义政策。在当时战争条件下，这种政策基本上是正确的。因为它集中了全国的财力、物力，保障了红军军事上的胜利，保卫和巩固了新生的苏维埃政权。
2、消极影响：
国家垄断全部经济，取消商品生产，实行平均分配，不符合经济发展的规律，触犯了广大农民和工人的利益。它不是无产阶级向社会主义过渡的正确道路。战时共产主义政策在后来遇到极大的危机，说明社会主义建设和改革的道路需要不断进行探索。
二、“经济危机和政治危机”(新经济政策实施的背景)
1、经济危机
指出，在国内战争结束后，继续采用“战时共产主义”，导致各方面出现严重的经济困难。
2、政治危机
①原因：领导人认为战时共产主义政策可以作为直接向共产主义过渡的一种手段，可以打出一段材料：
材料1：1918年列宁说：“在一个遭受帝国主义战争破坏的国家里，实行余粮收集制，禁止自由贸易……不仅是维持生活和对付战争，已经超越‘一般革命’的任务，而是共产主义的任务，是推进社会主义的主要途径。”
——《苏联史》
因此，国内战争后，农村的余粮收集制反而加强。
②表现：引起农民、工人不满，1921年引起士兵不满，在喀琅施塔得发生水兵叛乱，表明新生政权面临空前政治危机。
三、新经济政策
1、背景
阅读下列材料
材料1：1918年列宁说：“在一个遭受帝国主义战争破坏的国家里，实行余粮收集制，禁止自由贸易……不仅是维持生活和对付战争，已经超越‘一般革命’的任务，而是共产主义的任务，是推进社会主义的主要途径。”
——《苏联史》
材料2：我们原来打算直接用无产阶级国家的法令，在一个小农国家里按共产主义原则调整国家的生产和产品分配。现实生活说明我们犯了错误。
——《列宁选集》
材料3：1921年列宁又说：“目前已很清楚，我们用冲击的办法，即用简捷、迅速、直接的办法实现社会主义生产和分配的原则的尝试已经失败了……政治形势向我们表明，在许多经济问题上，必须退到国家资本主义上去，从冲击转到围攻的方法上去。”
——《苏联兴亡史》
材料4：必须再退，再后退，从国家资本主义转到由国家调节买卖业和货币流通，商品交换没有得到丝毫结果，私人市场比我们强大，通常的买卖、贸易代替了商品交换。
回答：
①材料1是针对什么政策而言的?(2分)
②结合材料1和材料2说明列宁实施这一政策的目的除了战争需要之外，主要目的是什么?(2分)
③材料3说明苏俄经济政策发生了怎样的变化?变化后的中心措施是什么?(3分)
④材料4中的“再后退”退到什么地步?“后退”的根本目的是什么?(4分)
⑤结合材料回答，从苏俄经济政策的转变中能得出什么结论?(3分)
思路：十月革命后苏俄不断调整经济政策，由战时共产主义政策到新经济政策的转变，更是苏俄政治生活和经济生活中的一件大事。本题旨在考查对这两种政策的本质区别和转变原因的认识。答题时应注意第②问以材料为依托说明列宁曾设想利用这一政策所要达到的目的;第③问把材料与所学知识结合回答;第④问中“后退”到什么地步已在材料中体现，“后退”的根本目的是与材料3所标榜的经济政策是一致的;第⑤问的结论要从政策调整应遵循的根本原则、规律上来归结。
①战时共产主义政策。(2分)
②推进社会主义按共产主义原则调整国家的生产和产品分配。(2分)
③以新经济政策代替战时共产主义政策。实行国家资本主义。(3分)
④由商品交换(以物易物)退到私人买卖，发展商品生产。建立社会主义的经济基础。(4分)
⑤实事求是，一切从实际出发，是制定政策的基本原则(或生产关系一定要适应生产力发展规律。)(3分)
苏俄国内面临着严重的经济困难和政治危机。列宁根据政治形势和革命任务的变化，决定放弃战时共产主义政策。1921年3月俄共(布)第十次全国代表大会通过《关于以实物税代替余粮收集制》的决议，决定废止余粮收集制实行粮食税.从此，开始了从战时共产主义政策向新经济政策的过渡.
2、内容
①农业方面：以固定的粮食税代替余粮收集制;
②工业方面：在坚持发展社会主义大生产和国家掌握国民经济命脉的前提下，将部分国有企业以租借制和租让制的形式转变为国家资本主义企业。1920年11月颁布租让法令，允许外国资本家在苏俄经营租让企业或同苏维埃国家组织合营股份公司。1921年5月，国家把一部分小企业发还原主经营。7月又决定把一批中小工厂和商店租借给本国的合作社或个人.这些租让和租借企业由私人经营，所有权属于国家.在经营管理上，政府扩大地方和企业的自主权，开始依靠经济手段来管理。
③流通方面(商业方面)：废除国家配给制和国家贸易垄断制.在坚持国家计划领导的前提下，实行自由贸易制，大力发展社会主义商品经济。1921年5月通过关于交换的法令，宣布实行产品交换.后因实物交换在实践中行不通，遂放弃产品交换的作法，并取消商业的地区范围限制，允许私人自由贸易.为了促进市场贸易。
④分配方面：废止平均主义的实物分配制，实行以工人技术熟练程度和生产效率为标准的劳动报酬级差制。为了更好地贯彻物质利益原则.采取了多种分配形式，如计时工资、计件工资、奖励制、提成制、分红制等。
提问：新经济政策的实施起到哪些良好效果?学生概括课本后回答：以粮食税代替余粮收集制，减轻了农民负担，大大提高了农民的生产积极性。允许私人和外国资本家经营，有利于利用外资和技术设备，更快地恢复和发展工业。商业方面，允许商品交换、商品买卖，这使农民获得了扩大再生产的资金，促进了商品流通。实行按劳分配制，调动了工人生产的积极性。
3、实质：
新经济政策是在实施过程中逐步丰富、完善的。新经济政策的实质是什么?学生回答：在国家掌握主要经济命脉的前提下，允许私人经济等多种经济成分并存，允许商品经济的发展。
教师指出：新经济政策的重要特点，一是利用商品货币关系进行社会主义建设，二是在以公有制为主导的前提下，允许多种所有制形式存在。新经济政策的实施表明，列宁和布尔什维克党开始从国情出发，利用市场和商品货币关系来扩大生产，改善和巩固工农联盟，逐步过渡到社会主义。找到了一条适合俄国的社会主义道路。其影响主要体现在：它满足了劳动者的经济要求，受到广大农民工人的欢迎，巩固了工农联盟，使苏维埃政权日益巩固.它探索了一条适合俄国向建设社会主义过渡的正确道路，是列宁领导社会主义建设实践的伟大创造。它的一些原则和经验，为国际共产主义运动提供了宝贵的历史经验，是马克思主义理论的重大发展。
新经济政策是在承认落后和自身错误的基础上提出的，具有实事求是的精神。但是由于后来的苏联领导人对新经济政策实施的必要性和长期性认识不足，20世纪20年代末，新经济政策被逐步取消了。
提问：赫鲁晓夫为什么说对它感到“困难”甚至“痛苦”呢?
主要是由于后来的苏共领导人对如何利用市场经济建设社会主义存在错误认识。由于在理论上对社会主义存在商品市场经济和多种经济成分的认识不足，而在实践上又没有经验可借鉴，实施过程中不可避免地出现一些矛盾，加上对新经济政策实施的必要性和长期性认识不足，因而对新经济政策的实施感到“困难”，甚至是“痛苦”。
4、影响：国民经济基本恢复，是适合俄国 向社会主义 过渡的正确道路。
5、苏联的成立：
科4c08b1a4司量量9171的慧d976高广5b6543f95bf432bf高东4228450b心758c1ef8的-件上量网52d9369b智d92d法费8ef8升技3372e9b1412dc61f限元软途d5e5187f4e9f有公a45c点优的习心学秀量 1922年成立，1924年苏联第一部宪法通过。
四、经验教训：
最后让学生思考：从战时共产主义政策向新经济政策转变，说明了什么问题?
战时共产主义政策，脱离了当时生产力发展水平，作为向社会主义“直接过渡”的政策，是失败的;新经济政策采用“迂回过渡”的办法，取得成功。正反两方面经验证明，社会主义模式不可能固定不变。社会主义建设一定要从国情出发，与时俱进，根据生产力的发展水平不断进行改革。
本课小结
俄国十月革命后，新生苏维埃政权实施战时共产主义政策，依靠广大人民战胜了国内外敌人的进攻，巩固了苏维埃政权。内战结束之后，苏俄政府不失时机地从国情出发实施新经济政策.该政策受到广大人民的欢迎，工农业生产迅速得到恢复，苏维埃政权进一步得到巩固.苏俄在向社会主义的过渡探索中，找到了一条适合俄国进行社会主义建设和改革的正确道路，为苏联从落后的农业国转变为强大的工业国奠定了基础。
基础知识巩固：
1. 单项选择题
(1)、战时共产主义政策中对后来的工农联盟最能构成威胁的是( )
A、把大中小企业一律收归国有 B、无代价地征收农民的剩余粮食
C、取消一切商品贸易，实行配给制 D、强制劳动，不劳动者不得食
(2)、列宁说，新经济政策是一种用“改良主义的方法”来解决苏维埃国家过渡时期经济发展战略任务的长期政策，这里的“改良主义”是指()
A、建立巩固的工农政权联盟 B、修改、调整战时共产主义政策
C、壮大社会主义经济成分 D、利用市场关系和资本主义
(3)1921年苏俄的新经济政策代替战时共产主义政策，从根本上说是由( )
A、苏俄的社会性质所致 B、帝国主义的经济封锁所致
C、苏俄当时生产力水平所致 D、农民对战时共产主义政策不满所致
(4)实施新经济政策改变不了社会主义性质。这是因为( )
A.农民用固定粮食税代替余量收集制
B、国家坚持发展社会主义大生产和国家掌握着经济命脉
C、部分国有企业采取租让制和租借制
D、在流通领域实行自由贸易
(5)1922年加入苏维埃社会主义共和国联盟的没有哪个成员国( )
A、俄罗斯 B、乌克兰 C、哈萨克 D、白俄罗斯
2、材料解析题
材料一：1921年底，列宁说：“粮食税减轻了全体农民的负担，这是用不着证明的。问题不在于拿农民多少粮食，而是在于实行粮食税以后，农民觉得心里更有数了，经营的兴趣也提高了，实行了粮食税，勤劳的农民在提高生产力方面是大有可为的。”
————《列宁全集》第二版第2卷第340页
材料二：实行国家资本主义是列宁对马克思主义的新发展，利用国家资本主义来组织大生产，目的是为了加速生产力的发展，更有效地同小资产阶级作斗争。除了国家资本主义以外，还出现了私人资本主义工商业，有利于工农业的恢复和发展，沟通城乡经济，满足广大人民群众对消费品的需求。
-元公a45c点4925学秀量技3372e9b1412dc61f件上量司量量9171的升有软东4228450b心758c1ef8的方网52d9369b智d92d法费8ef8限科4c08b1a4eb62199c途d5e5187f4e9f高优的习心广5b6543f95bf432bf高慧d976高 —————《新编苏联史》第110～112页
回答：根据材料一，说说当时苏俄实行什么政策?该政策的主要内容是什么?
根据材料二，说说国家资本主义的具体形式，并解释当时苏俄实行这种政策是否改变了社会性质。
答案：
(一)单项选择题
1、B 2、D 3、C 4、B 5、C
(二)材料解析题
答案提示：1、新经济政策。内容：农业上：以固定的粮食税代替余粮收集制，纳税后剩余的粮食农民可自由支配;工业上：改革国营企业高度集中管理的办法，实行经济核算，在坚持发展社会主义大生产和国家掌握经济命脉的前提下，实行国家资本主义;商业方面：允许商品买卖，实行自由贸易;分配制度上：废除平均主义的事物配给制，实行按劳计酬的工资制。
2、国家资本主义的主要形式是租让制和租借制。不能改变社会主义的性质，因为国家掌握经济命脉，其目的是通过在一定限度内恢复资本主义，发展商品生产，从而恢复农业，恢复整个国民经济，以便在生产发展的基础上使社会主义成分战胜资本主义成分，建立起社会主义的经济基础。1927年以后，新经济政策被逐渐取消。