教师职称晋升最大的矛盾就是指标不够,名额有限。
僧多粥少,且由此产生的待遇差距还很明显,操作不当就极易引起恶意竞争。
一些善于钻营投机的、一些擅长精致利己的、一些胆大妄为滥用职权的,很做了些破坏职称制度良好初衷的丑事、烂事、坏事,使得不少辛苦的、善良的、优秀的教师被排挤在应当享有的职称之外,于是,愤懑不平者有之;怒火中烧者有之;心灰意冷者有之;牢骚满腹者亦有之。
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一项出发点很好的制度生生被一些执行者弄得怨声载道,以至于激进者喊出了废取职称的呼告。就连保守者也提出了完善评审的建议,比如评聘分离、比如放开职称名额。
但是,从各方传来的消息判断,废取职称短期内仍无可能;评聘分离在一些地方的试行也并不理想,弄过一阵后,现在又基本回归评聘合一了,有空岗仍然是评审的前提和必要条件;至于放开职称名额,迄今未听说过有哪个地方曾率先吃下过这只螃蟹。
为什么不放开名额限制?可以换一个思路,假设现在已经不再设限了,那么情况会是怎样?
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1.所有教师最终都将成功晋级高级。这样一来,高级与中级与初级何异?资源若不稀缺,就谈不上珍贵;
2.太容易得到的东西人们不会珍惜,再不愿为之付出努力;
3.没有竞争,体现不出激励,大家都来吃大锅饭,职称就没有存在的意义;
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4.与社会上其他工种的晋级制度不相匹配,会造成更大范围的不公平;
5.庞大教师群体的收入激增,一方面财政负担太重;另一方面会有巨量的人群涌来,造成职业瘫痪……
所以,这种想法过于理想化。
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人是生而平等的,职业也不分高低贵贱,但是不得不承认,各行各业内部仍然是要分层的。教育领域是金字塔结构,总有人居于塔尖,也有人成为塔基。同样,教师职称也是由高级、中级、初级按照一定比例形成的金字塔结构,不同职称的教师分别成为塔尖、塔身和塔基。下一级努力向上晋升,保持动态平衡,以维护这个结构的稳定。