现代中国的政治建设与祖国统一

新中国成立的条件：

1.政治军事：人民解放战争的胜利发展

2.理论路线：中共七届二中全会的召开

时间：1949年3月;

地点：河北西柏坡;

内容：工作重心的转移;新民主主义革命胜利后党的基本政策;由新民主主义社会过渡到社会主义社会的总任务

3.组织准备：中国人民政治协商会议的召开

时间：1949年9月;

《中国人民政治协商会议共同纲领》的性质——具有临时宪法性质的文件;

《中国人民政治协商会议共同纲领》规定新中国的性质——新民主主义国家，即人民民主专政国家。

新中国成立的标志：1949年10月1日，开国大典

新中国成立的意义：

1.结束半殖民地半封建社会性质，成为真正具有独立主权的国家;

2.建立了人民民主专政的国家政权;

3.为国家政治建设的逐步展开奠定了牢固的基础。

民主政治制度的建设

人民代表大会制度

㈠人民代表大会制度的确立

1.背景

社会主义改造顺利进行;经济建设大规模开展;人民需要民主政治建设;人民政治协商会议及《共同纲领》不能适应形势的发展。

2.确立的标志：

1954年9月，第一届全国人民代表大会与《中华人民共和国宪法》。

①人民代表大会制度规定：中华人民共和国的最高权力机关是全国人民代表大会;人民行使权力的机关是全国人民代表大会和各级人民代表大会;全国人民代表大会是行使国家立法权的唯一机关

②保障：《中华人民共和国宪法》

性质：新中国第一部社会主义类型的宪法;

内容：确定了新中国的国家性质及根本政治制度;

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规定了公民的基本权利和义务;

确立了新中国向社会主义过渡的方向和途径。

原则：人民民主原则、社会主义原则。

意义：它的颁行开创了中国人民民主的全新阶段。是中国走向依法治国的重要标志和新的起点。《共同纲领》代行临时宪法的职能结束。

3.意义：

①第一届全国人民代表大会的召开是中国人民政治生活中进一步民主化的标志

②为加强我国人民民主制度，发扬社会主义民主，健全社会主义法制逐步奠定了基础，奠定了新中国各项政治建设的基础

③人民代表大会制度是符合中国实际情况的，体现了社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性。

㈡人民代表大会制度的曲折发展

1.曲折：

1957年以后，随着反右派斗争的扩大化，人民代表大会的工作受到严重干扰;文革期间法律、法令的制定几乎停滞，人大工作和制度遭到严重破坏。

2.发展完善

十一届三中全会以后，人民代表大会制度得到恢复与发展，并在实践中不断得到完善。

中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度

1.形成基础：

中国共产党与各民主党派团结合作、共同反对国民党专制独裁的历史

2.确立

1949年的中国人民政治协商会议初步确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

3.组织形式

中国人民政治协商会议是中国共产党领导的统一战线的组织形式，在建国初期代行人民代表大会的职权。1954年全国人民代表大会召开后，政协不再代行人民代表大会的职权，而以统一战线的组织形式，继续在国家政治中发挥重要作用。

4.1956年“八字方针”

“八字方针”：长期共存，互相监督。中国共产党领导的多党合作与政治协商制度发展到了一个新阶段。

5.新时期的“十六字”方针

1982年，中国共产党与民主党派提出“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针。进一步完善了中国共产党领导的多党合作、政治协商的社会主义政治制度，激发了各民主党派参政议政、建设社会主义的热情。

改革开放以来民主与法制的建设

平反“文革”前后的冤假错案，是新时期民主法制建设的首要环节

进行政治体制改革，改进人民代表大会制度和政治协商制度，加强基层政权和基层民主建设。

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修订宪法和颁布多部重要法律：

①全面修订《中华人民共和国宪法》(1982年);

②出台《行政诉讼法》和《行政复议法》，规范了政府行为，使民告官有了法律保证;逐步建立起比较完备的法律体系。

③1999年把“依法治国”正式写进了宪法，中国进入建设法治化社会时期。

基层民主选举：

背景：1989年《城市居民委员会组织法》通过;1998年通过了《村民委员会组织法》。

目的：加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设。

意义：

是中国政府贯彻“依法治国”精神、保障群众的民主权利所进行的卓有成效的努力，极大地激发广大民众的政治热情，保障了基层公民的权利

中国特色社会主义建设的道路

探索社会主义建设道路

20世纪50年代至70年代探索社会主义建设道路的实践

国民经济恢复时期：

1.时间：1949—1952年

2.措施：

没收官僚资本和帝国主义在华企业，建立社会主义性质的国营经济，合理调整工商业。

3.意义

使新中国掌握了国民经济的命脉，为国民经济恢复、发展和新政权的巩固奠定了基础。

社会主义改造的完成：

㈠渡时期总路线

1953年制定，主要内容是：逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。

㈡三大改造

1.时间：1953——1956年

2.目的：为了适应国家工业化的需求，早日建成社会主义。

3.实质：变革生产关系的社会主义革命。

4.对象：农业、手工业和资本主义工商业。

5.方法：

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①农业组建农业生产合作社。

②手工业组建手工业生产合作社。

③资本主义工商业实行公私合营。使资本主义私有制逐步过渡到社会主义公有制，成功实现了对民族资本的和平赎买。

6.结果：

到1956年底，国家基本上完成了社会主义改造，从而初步建立了社会主义基本制度，进入社会主义初级阶段。

7.意义：

①社会主义计划经济在中国基本确立，为中国社会主义工业化的发展开辟了道路。

②标志着中国建立了社会主义制度，从此进入了社会主义社会。

③结束了中国几千年的剥削制度，是中国历史上最伟大最深刻的变革。

㈢社会主义工业化的起步：

1.提出：

1953年，中共中央在过渡时期总路线中提出社会主义工业化的主张

同时做出了优先发展重工业的决定，并强调要处理好重工业、轻工业和农业之间的关系

2.实施：

1953年——1957年

3.成就

初步建立了独立的工业体系，初步形成了合理的工业布局，社会主义工业化因此全面展开

㈣探索与失误——曲折发展的十年(1956~1966)

1.成功的探索——中国八大

内容：

1956年中共八大正确分析了国内主要矛盾的变化;根据主要矛盾，正确制定了党和全国人民的主要任务是把中国尽快从落后的农业国变为先进的工业国。

影响：为中国社会主义建设指明了正确的方向。

2.曲折的道路

原因：

①党内“左”倾错误开始泛滥，政策指导出现失误，修改了关于八大的正确主张。

②缺乏建设社会主义的经验。

③急于求成，片面追求速度，忽视了经济发展规律。

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表现：

①大跃进：1958年发动以大练钢铁为中心的“大跃进”运动;

②人民公社：1958年建立以“一大二公”为特点的人民公社，人民公社化运动在全国展开。

结果：

“大跃进”和人民公社化运动使“左”倾错误严重泛滥，造成国民经济比例严重失调，生态环境遭到严重破坏，人民群众的生产积极性受到严重挫伤;造成连续三年的严重困难时期(1959-1961)。

评价：

反映了广大人民迫切要求改变我国经济文化落后状况的愿望,但它忽视了客观规律;片面夸大了人的主观能动作用;改变了八大所提出的正确方针。

3.调整中前进

1960年冬中共中央开始纠正 “左”倾错误，提出“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。1962年，国民经济开始好转。

㈤国民经济的劫难

1966-1976年“文革”时期，“左”倾错误恶性膨胀，片面强调阶级斗争、强调公有制，严重干扰和破坏了国民经济建设，国民经济损失惨重，导致国民经济损失约5000亿元

【“文化大革命”给中国的经济建设造成极其严重的破坏，使正常的生产生活秩序现出严重的混乱，特别是进入20世纪70年代，国际局势趋于缓和，许多国家经济起飞或者开始持续发展，中国由于文化大革命，不仅没有能缩小与发达国家的差距，反而拉大了差距，从而失去了这次极为宝贵的机会。】

在20世纪50～70年代中国的社会主义建设中，有哪些经验教训值得总结?

经验：

党勇于探索中国的社会主义建设道路，犯了错误，就严肃对待，勇于正视，努力纠正，体现党对国家、人民的忠诚态度和负责的精神。并且在50~70年代，我国社会主义建设仍取得丰硕的成绩。

教训：

①必须对社会主义的矛盾和基本国情有一个科学的认识，这是坚持和实行以经济建设为中心的战略决策基础。

②必须坚持党的一切从实际出发、实事求是的原则，

③必须遵循经济发展的客观规律，不能片面夸大主观能动性

④社会主义制度确立以后，党和政府的工作重心应该以经济建设为中心，大力发展生产力。

⑤要健全民主和法制，正确处理领袖、政党和群众关系，坚持党的民主集中制和集体领导的原则，防止个人崇拜，保证党的正确路线方针政策的贯彻执行。

⑥ 要正确处理人民内部矛盾，既防右又防“左”，保持安定团结的政治局面是国民经济发展的前提。

经验教训——进行社会主义建设，必须从国情出发，正确分析国内主要矛盾;经济建设必须尊重客观规律;国民经济建设要有计划、按比例进行;生产关系的变革必须与生产力水平相适应。