2018年3月23日凌晨,依照对中国的301知识产权调查结果,美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录。
特朗普当场宣布:美国政府计划对至少500亿美元的中国进口商品征收25%的关税。此外,美国将针对对华技术转移和中资收购美国公司施加限制。他进一步指出,301调查结果可能会要求对大约600亿美元中国商品征税。
2018年3月23日早上7点,中国商务部迅速反击!商务部发布了针对美国钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单,拟对自美进口部分产品加征关税。以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。
这一切的情况都显示:中美贸易战已经爆发,其规模是中等以上,而且正在向「大规模贸易战」演进。
美国为何对华发动贸易战?
此次中美贸易战由特朗普政府调整对华经贸政策引起,中国属于被迫应战。
(1)直接原因——中美贸易失衡
中国是美国最大的贸易逆差来源国,一直是美国贸易战的焦点。美国要扭转贸易逆差,一是控制从中国进口,增强美国制造生产能力,二是要扩大出口,打开更广阔的中国市场。
开展对华贸易战,在一定程度上符合特朗普政府“让制造业回流美国”的执政理念,试图给国内创造大量工作机会, 实现美国消费、美国生产。
中美贸易严重失衡责任不在中国,主要原因在于美元国际储备货币地位、美国过度消费的低储蓄模式、全球价值链分工以及美国对华高新技术出口限制等。
(2)深层目的——遏制中国复兴
2017年中国GDP达12万亿美元,相当于美国的63%,并且中国经济增长率6.9%、远高于美国的2.3%。如果按照6%左右的GDP增速再增长十年左右,即大约在2027年前后,中国有望取代美国、成为世界第一大经济体,重回世界之巅。在此背景下,美国一直试图遏制中国复兴。
贸易战为何选这些商品?
在这场中美贸易战中,让人感觉,中国出口美国的怎么都是科技含量高的产业,美国却是农产品?
△中美贸易战领域示意图
(1)美国为什么对中国这些领域征税?
两国比较起来,中国制造业生产的成本明显更低,因此工业制成品自然在国际市场上表现的价格更低。
依托成本优势,中国出口美国的大多数是生产资料、纺织产品、玻璃等能成规模生产的产品。一般是中国作为产业链的上游,来生产一些产业链上游的初级加工材料。这里面当然不乏很多高科技含量的产品。比如是中国制造的玻璃,中国是世界上玻璃第一大出口商。中国的玻璃的高科技体现在两点,一个是质量完胜国外,另一个是成本秒杀其它国家。
另外,中国出口到美国的,很大一部分比例是苹果手机、通用汽车等这些美国跨国公司在中国的产品。
△中国制造业在国际产业链中的位置
(2)中国如何应对?
1)限制美国商品进口
据中方统计,最近10年间美国对中国出口年均增长11%,几乎是同期中国对美国出口年均增速的两倍。美国62%的大豆、14%的棉花、25%的波音飞机、17%的汽车、15%的集成电路出口目的地都是中国。
另据美国官方数据,2016年中国是美国农产品第二大出口市场,占美国农产品出口的15%;每个美国农民平均向中国出口农产品约1.2万美元。
在此情况下,限制进口美国农产品和高端制成品将是中国的一大“王牌”。
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中国农产品为何大量进口?
从中国角度来看,进口庞大并不意味着国内大宗农产品出现供给短缺,主要还是因为国际价格低于国内价格,进口有利可图。
国际贸易遵循的首要原则就是比较优势,任何一个国家不可能也完全没有必要做到“万事不求人”。在大宗农产品方面,东南亚的稻谷、澳大利亚的牛奶、阿根廷的牛肉、美国的一些农产品在全球都有价格优势。加之,为保护农民利益,我国曾不断提高粮食最低收购价,使得国内外价差被拉大。
2)削减对美国出口
美国现为中国最大出口市场。家电、玩具、鞋靴……各种性价比高的“中国制造”给普通民众特别是中低收入者带来了不小实惠,而这部分人正是特朗普着意要迎合的对象。
据官方数据,中国的家具玩具、鞋靴伞等轻工产品和皮革制品箱包占美国进口市场的60.4%、58.3%和53.3%,具有绝对竞争优势。中国同时也是美国机电产品、纺织品及原料、贱金属及制品和塑料橡胶的首位进口来源国。
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中国低价商品对美国消费者的影响
据美中贸易全国委员会数据,2015年典型的美国家庭年收入约为5.65万美元,对华贸易平均为每个家庭每年节省850美元。牛津研究院估计,中国的低价商品将美国消费物价水平降低了1%-1.5%。
“试想,美国老百姓正翘首以待特朗普贸易新政能改善他们境遇时,中美贸易战却给其福利造成了损失。在福利预期较为刚性的情况下,哪怕是不太大的损失都是难以接受的。”交通银行首席经济学家连平说。
中美贸易战有何影响?
中美经贸关系的本质是互利共赢的。贸易战对双方均会带来不利影响,对美方的影响可能会更大。
1)对中国
美国对中国商品征收高关税,会增加在中国做生意的成本,可能会导致一些基本消费品的制造商迁出中国。
很多劳动密集型企业,比如服装业和电子业,开始将工厂迁离中国,以降低成本。
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2)对美国
1)对美国在华公司
美国的跨国公司较多,许多厂商的工厂直接设置在中国,贸易战对美国在华分厂也会造成直接的影响。
美国的苹果、波音、英特尔和其他跨国公司,每年从中国市场攫取巨额收益。一旦发生贸易战,必然损害其全球利益。
2)影响美国民众生活
中国低价商品美国人民带来了福利。2017年牛津经济研究中心数据指出,购买中国产品帮助每个美国家庭每年平均节省850美元。贸易战下势必增加美国民众生活成本,推升通胀,制约消费。
3)影响美国经济复苏
美国次贷危机后经济复苏很大程度上依赖金融市场繁荣,而一旦贸易战打响,其对上市企业和经济增长预期的打击,必将导致美国股指和高收益债券价格下跌,进而诱发连锁反应,触发风险资产的崩盘,暴露美国金融市场的系统性风险。截至3月22日收盘,美股三大股指集体大跌便是证明。
相关练习:
1.下图中的中美贸易战
①不利于资源优化配置和世界经济的持续发展
②有助于发达国家经济但不利于发展中国家
③是世界范围内国际分工高度发展的必然结果
④应遵循世界贸易组织的公平竞争原则协商处理
A. ①② B. ②④ C. ①④ D. ③④
2.针对美国发起的此轮贸易战,我们应该:
①降低人民币汇率,提高产品的国际竞争力
②充分利用世贸规则,公平、客观地解决贸易摩擦
③针对其它国家的产品及服务设置障碍,以保护我国企业
④积极推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢的方向发展
A. ①② B. ②④ C. ②③ D. ①④
3.中美贸易严重失衡是特朗普挑起贸易战的直接原因,美方要求中国降低美对华贸易赤字1000亿美元,进一步开放市场。美国政府计划对至少500亿美元的中国进口商品征收25%的关税。下列选项中驳斥美方观点最具说服力的是( )
A. 要完善互利共赢的开放型经济体系,中国发展促进了世界加工贸易转型升级
B. 设置关税壁垒不仅不能保护美国企业,还会加速中国转变对外经济发展方式
C. 经济全球化是把双刃剑,提高中国产品关税,最终也会损害美国的实体经济
D. 中美经济贸易合作对双方都有利,而两国贸易战对美国来说其损害大于中国
4.国家主席习近平指出:“搞保护主义如同把自己关进黑屋子,看似躲过了风吹雨打,但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤。”习主席的观点蕴含的哲学道理:( )
①人为割断事物的联系都是有害的
②看问题要坚持两点论,防止片面性
③打贸易战与经济全球化背道而驰
④要尊重并利用规律,互利双赢。
A. ①③ B. ①④ C. ③④ D. ②④
5.习主席上述观点旨在启示各国
①看到经济全球化的“弊”时,更要看到其“利”
②提高抵御国际经济风险的能力
③要优化出口结构,实现贸易转型升级
④应实行更加积极主动的开放战略
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
6.新兴大国和守成大国必有一战的“修昔底德陷阱”似乎成为历史演进中的一条悲情“铁律”。中美之间如何避免落入“修昔底德陷阱”?习近平主席提出:中美应控制利益分歧,增扩合作空间,朝着“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”的方向努力,开辟一条新型大国关系之路。从历史唯物主义角度看,这说明我国( )
①高瞻远瞩,善于用综合的思维方式认识事物
②审时度势,树立了正确的社会意识
③以人为本,以维护世界各国的利益为出发点
④顺势而为,把握了社会历史发展规律。
A. ①③ B. ②③ C. ①④ D. ②④
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7.贸易战爆发使得中美两国股市哀鸿遍野,体现的辩证法原理是
①联系具有普遍性
②矛盾就是对立统一
③经济基础决定上层建筑
④正确的认识促进实践的发展
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
8.纵然中美之间爆发贸易战,但是中美共同利益远大于分歧,合作是双方唯一正确的选择。要尊重彼此核心利益和重大关切,维护中美关系大局稳定。中美合作是双方唯一正确的选择的依据有( )
①合作和竞争是国际关系的基本内容
②共同的核心利益是两国合作的前提
③中美合作符合时代的主题和潮流
④国家间的共同利益是国家合作的基础。
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
9.逆全球化,既与全球化进程背道而驰。当前世界经济低迷,逆全球化思潮、贸易保护主义抬头,不确定性大大增强。我国应对经济“逆全球化”需要( )
①倡导贸易自由化,主导全球贸易发展
②谋求规避世贸规则,加快走出去步伐
③继续扩大开放,积极参与国际规则的制定
④加强区域合作,推动国际经济新秩序建立。
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
10.虽然整体上中国对美国存在贸易顺差,但是目前中美文化贸易却存在着10:1的严重逆差,这说明
①我国的国际贸易存在巨额逆差
②我国的文化产业缺乏国际竞争力
③文化产业是推动经济发展的唯一动力
④我国文化产业的发展亟待加强
A. ①④ B. ②③ C. ①③ D. ②④
参考答案:1.C 2.B 3.C 4.D 5.B 6.D 7.A 8.D 9.D 10.D