南都反垄断课题组开研讨会,“互联网行业市场竞争观察报告”开题

2019年10月22日 浏览:

10月18日,南都大数据研究院反垄断课题组在北京举办“2019年中国互联网行业市场竞争观察报告”开题研讨会暨第一次专家咨询会。研讨会邀请监管部门、行业专家等有关人士就报告撰写提出建议与意见。

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2018年以来,南都提出智库媒体转型战略,并于2018年2月成立大数据研究院,下设个人信息保护、人工智能和反垄断等多个课题研究小组,由专门团队持续关注当下互联网领域前沿的热点话题。去年12月,南都大数据研究院在北京、广州、深圳等地举办系列发布活动,发布《中国互联网竞争与垄断观察报告(2008-2018)》(征求意见稿)、《2018年度常用App隐私政策透明度排行榜》等系列报告。

反垄断课题组负责人表示,南都大数据研究院反垄断课题组在2018年推出的《中国互联网竞争与垄断行业观察报告2008-2018》(征求意见稿)在业界取得积极影响,在去年研究基础上,南都持续跟踪聚焦互联网竞争与垄断领域研究,并将推出今年的课题研究报告。

会上,课题组负责人透露,今年的研究报告将主要围绕电商平台“二选一”竞争新现象、游戏直播行业竞争格局、音乐行业版权现状等今年业界热点问题展开,将通过对核心相关方的采访,收集相关的案例与数据,形成一份以描述与观察为主的报告。报告将关注互联网竞争的新格局与新现象、平台竞争手段的变化、平台与商家的关系、法律规制难点及消费者权益保护等方面。

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“我们比较关注的是消费者的利益是否受损,如果受损应该如何保护,《反垄断法》和《电子商务法》等法律什么时候介入规范互联网领域竞争行为?”上述南都反垄断课题组负责人强调。

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有专家认为,由于市面上可选产品较多,“二选一”对消费者带来的直接影响相对较小,“更重要是品牌价值损失,品牌价值直接影响经营者生命。”也有专家认为,互联网领域的竞争和垄断涉及到《反垄断法》、《电商法》、《反不正当竞争法》等法律,对于相关法律概念的厘清十分重要。他同时提到,互联网经济有很多特殊性,最典型就是更迭性特别强,由于这种特性应该多给市场留一些时间,让市场选择。

相关专家建议,竞争中产生的平台自主经营权的问题和限制性竞争等问题,不能先带有色眼镜,而应该通过大量调查,用数据说话。讨论的前提必须建立在搞清楚事实的基础上。为此,专家建议南都这份报告应当呈现更多事实和数据,便于外界更全面和深入去看待行业竞争。

此外,有专家提出,现在涉及到的互联网竞争,某种程度上是流量之争,电商等相关领域,不光要看表面厂商平台之间的竞争,还要看到背后网络流量的分配,短视频平台崛起后,对互联网的流量分配有着重要影响,影响着互联网竞争格局。

专家建议报告撰写要充分利用南都优势聚焦微观,多展现平台、商家、以及消费者各方的感受,以及实务中执法机构对于案件所采取的措施和态度。更为重要的是,《反垄断法》等法律的一大最终落脚点是保护消费者利益,对消费者保护可能用发展眼光看问题,不应该集中某一个具体时点。

在听取专家意见后,南方都市报北京新闻中心副主任娜迪娅表示,报告撰写将认真采纳专家们的建议,南都反垄断课题小组后续将展开大量的采访和问卷调查,获取更多一手的真实案例和数据支撑报告写作,报告将于今年年底在南都智库发布周上发布。

会上,课题组负责人还表示,为了撰写好报告,后续还将举行两到三次专家咨询会,向业内专家学者征求意见。