23. 美国最高法院建立于1790年，它在政治体制的运行中发挥了重要作用。阅读下列材料：
材料一经济危机为罗斯福扩充总统权力扫清了障碍。为了制止危机，此时的国会对总统要求的立法都一一应允。根据司法审查权的原则，一个法律是否合乎宪法是由最高法院来作最终的裁决，而新政的政治理想没有得到最高法院的支持。从1935年开始，最高法院相继将《全国工业复兴法》《农业调整法》等宣布为违宪。罗斯福决定改组最高法院，用增加法官人数的办法将支持他的人安排进最高法院，但他的改组计划在国会遭到挫折。
——摘编自王希《原则与妥协——美国宪法的精神与实践》
材料二在公共教育领域美国一直存在种族隔离。南方各州中小学实行黑人、白人学生分校。1896年最高法院判决的普莱西案确立了“隔离但平等”的原则，确认种族隔离制合法。二战期间，大批黑人从军参战，投身于国防工业和其他产业部门，平等意识提高。战后他们纷纷投入争取平等权利的斗争。黑人牧师布朗向最高法院上诉，要求结束黑白分校状况。1951年最高法院受理了布朗案。1954年最高法院判决，隔离使黑人学童“痛感社会地位低贱，进而摧折其身心至于无法弥补”，因此公共教育事业决不容许“隔离但平等”原则存在。布朗案吹响了结束种族隔离制度的号角。
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——摘编自任东来等《美国宪政历程：影响美国的25个司法大案》完成下列要求：
(1)据材料一并结合所学知识，概括最高法院与罗斯福之间的矛盾及其产生的背景。
(2)据材料二，指出最高法院对种族隔离制的两次判决有何变化及变化的原因，说明这两次判决的不同目的。
(3)据材料一、二并结合所学知识，简析最高法院在美国政治运行中的作用。
【答案】(1)矛盾：最高法院否定新政的部分法令;罗斯福对最高法院的判决不满(司法权与行政权的冲突)。
背景：美国爆发经济危机;罗斯福推行国家干预政策(行政权过度扩张);最高法院行使司法审查权。
(2)变化：由肯定变为否定(由合法变为违法)。
原因：黑人力量(平等意识)的增强;黑人争取权利的斗争;法官不再固守传统。
目的：第一次：维护种族主义者利益;第二次：缓和种族矛盾。
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(3)作用：完善分权与制衡的机制;有利于社会稳定;有时也有碍民主公正。
【解析】第(1)问，“矛盾”依据材料一信息“从1935年开始，最高法院相继将《全国工业复兴法》《农业调整法》等宣布为违宪。罗斯福决定改组最高法院，用增加法官人数的办法将支持他的人安排进最高法院”概括得出最高法院否定新政的部分法令;罗斯福对最高法院的判决不满。“背景”，依据材料一信息“经济危机为罗斯福扩充总统权力扫清了障碍。根据司法审查权的原则，一个法律是否合乎宪法是由最高法院来作最终的裁决”并结合所学知识从经济危机的爆发、总统权力过度扩张、最高法院行使司法审查权等角度分析。
第(2)问，“变化”，依据材料二信息“1896年最高法院判决的普莱西案确立了‘隔离但平等’的原则，确认种族隔离制合法”“1954年最高法院判决，隔离使黑人学童‘痛感社会地位低贱，进而摧折其身心至于无法弥补’，因此公共教育事业决不容许‘隔离但平等’原则存在”得出：最高法院对种族隔离制由肯定变为否定。“原因”，依据材料信息“二战期间，大批黑人从军参战，投身于国防工业和其他产业部门，平等意识提高。战后他们纷纷投入争取平等权利的斗争”“1954年最高法院判决……公共教育事业决不容许‘隔离但平等’”概括得出：黑人力量的增强、黑人争取权利的斗争、法官不再固守传统等。“目的”，依据材料信息和所学知识得出：第一次是维护种族主义者利益，第二次是缓和种族矛盾。
第(3)问，依据材料信息并结合所学知识从完善分权与制衡的机制、促进社会稳定以及阻碍民主公正等角度分析。
【点睛】民主诉求是全体人类的共同愿望，也是高考命题的长效热点，又紧扣教材的主干知识，因此考查这一知识点并不意外。本题以美国最高法院为切入点，考查考生对美国民主制度的认识，涉及的核心素养有时空观念、历史解释等。从能力上看，本题从灵活性、批判性和深刻性等方面对以逻辑思维为核心的高阶认知能力进行了考查，有助于培养学生迅速有效地获取有价值信息的能力。本题解题的关键是提取材料信息并运用所学知识进行描述。